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GREATER BAY AREA # 44

如何提升香港国际金融中心地位?看这5方面新措施

香港特区政府粤港澳大湾区速递

财经事务及库务局局长许正宇5月6日书面答复立法会议员提问时表示,特区政府将继续致力提高香港作为主要国际金融中心的地位,善用香港与内地及国际的连通优势,抓紧粤港澳大湾区及「一带一路」发展的机遇,把香港发展成更深更广的融资平台,进一步加强香港作为离岸人民币业务中心、资产及财富管理中心、保险和风险管理中心及绿色金融枢纽的地位,并且推动金融科技的发展。

 

其中今年的主要措施包括:

资产及财富管理

 

为巩固香港作为国际资产及财富管理中心的地位,政府一直多管齐下,包括建立一套符合基金运作需要的有限责任合伙制度,以吸引私募基金在本港成立。条例草案已于今年3月刊登于宪报,期望立法会让草案尽快完成审议,并且获得通过,以落实建议。

 

此外,特区政府计划为在本港营运的私募基金所分发的附带权益,在符合若干条件下,提供税务宽免,以吸引更多私募基金在香港注册和营运。特区政府会就方案征询业界意见,待立法工作完成后,有关安排将由2020/21课税年度起适用。

更深更广的证券市场

 

为进一步发展证券市场,特区政府会加强香港作为交易所买卖基金(ETF)上市平台的吸引力。特区政府会扩阔现时与ETF相关的股票买卖印花税宽免范围,为ETF发行人提供诱因,吸引他们在香港发行追踪香港股票的ETF,加强香港证券市场的深度、广度和流动性。特区政府计划在今年上半年内向立法会提交相关的附属法例,以落实建议。

 

此外,基于新上市制度自2018年4月起顺利实施,香港交易所正就是否容许以法团身分持有不同投票权进行咨询。咨询期完结后,港交所会仔细考虑收集到的意见并决定下一步工作。

 

风险管理中心

特区政府已于去年12月向立法会提交一项修订条例草案,提供税务宽减以促进海事及专项保险业务的发展,亦已于今年3月把另外两项修订条例草案刊登于宪报,当中与保险相连证券和专属自保保险相关的法例修订,目的是利便在香港发行保险相连证券,并扩阔在香港成立的专属自保保险公司的可承保风险范围;而与集团监管相关的法例修订,目的是优化用作规管和监管在香港成立控权公司的保险集团的监管架构,务求令香港成为大型保险集团在亚太区的理想基地。

 

此外,特区政府与内地当局已达成共识,当内地保险公司分出业务予合资格的香港专业再保险公司时,会降低对该内地保险公司的资本额要求。保险业监管局亦已推出「一带一路保险交流促进平台」,汇聚主要持份者,共同分享风险管理和保险资讯、建立人际网络,以及硏究解决方案。

 

这些措施将提高香港保险业的竞争力,促进其风险管理业务的发展,并协助业界把握「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设带来的机遇。

绿色金融

 

去年,特区政府在「政府绿色债券计划」下成功发售首批总值10亿美元的绿色债券,深受环球投资者欢迎,并为香港及区内的潜在发行人提供重要的新基准。

 

因应市场情况,特区政府计划在2020至2021年度起的五年内,发行合共约660亿元绿色债券,亦会联同监管机构和业界,强化政策支援和市场基建,提升香港的国际知名度,以推动绿色和可持续金融,进一步巩固和发展香港作为区内首要绿色金融枢纽的地位。

金融科技

特区政府十分重视金融科技的发展。近年,香港金融科技生态系统日益成熟,在多个重要的金融科技基建及应用项目上取得进展,包括推出快速支付系统「转数快」,以及发出虚拟银行及虚拟保险公司牌照等。

 

在规管方面,各金融监管机构设有监管沙盒供金融科技业开发创新服务,证券及期货事务监察委员会亦已就虚拟资产订立交易平台的新发牌框架。

 

2019年《施政报告》提出两项金融科技相关措施,分别是加强为在职金融从业员提供金融科技培训,以及连同数码港在湾仔设立新的金融科技活动空间,让金融科技持份者联系交流,带动金融科技的需求和商机。政府会继续以多管齐下的方式,推广和支援金融科技发展,以提升金融服务业的整体竞争力和巩固香港的主要国际金融中心地位。