失业率升至4.2%,特区政府推系列措施保就业创职位
香港特区政府粤港澳大湾区速递
根据政府统计处4月20日发表的最新劳动人口统计数字,经季节性调整的失业率由去年12月至今年2月的3.7%上升至今年1月至3月的4.2%。就业不足率亦由1.5%上升至2.1%。
大多数主要经济行业的失业率(不经季节性调整)及就业不足率均见上升,其中升幅较为显著的行业包括建造业、教育业、运输业和零售、住宿及膳食服务业。
为防止失业情况进一步恶化和避免企业大幅裁员,政府将推出一系列保就业和创职位的措施。
政府发言人表示:「参考了一些外国政府为雇主提供工资补贴的做法,政府在获得立法会财务委员会上周六批准拨款后,将尽快推出承担额达810亿元的『保就业』计划,目标是向雇主提供有时限的财政支援,以协助他们保留原本因业务萎缩而无可避免会被遣散的员工。为雇主提供工资补贴,并配合其他『防疫抗疫基金』及《财政预算案》下推行的纾困措施和信贷安排,将有助这些企业维持运作,保障就业,以及令香港经济在疫情过后能更迅速复苏。」
发言人指出,除了一些员工薪酬不受疫情影响的机构外(包括特区政府、法定机构、政府资助机构受资助员工等),所有为雇员作出强积金供款或有设立职业退休计划的雇主均符合申请资格。参加「保就业」计划的雇主须签署承诺书,承诺在接受补贴期间不会裁员,并会把政府工资补贴金额全数用于雇员工资。
「保就业」计划下政府提供的工资补贴以「指定月份」的五成工资作为计算基础,工资上限为每月18000元,为期六个月。补贴分两期支付,第一笔补贴不迟于6月底发放,以补助雇主支付6至8月的员工薪酬,避免雇主裁员,保住员工的饭碗。
在申请获批后,领取薪酬员工数目不能少于今年3月份的雇员人数,而雇主所申领的补贴必须全数支付员工薪酬。因此,期间为该雇主聘用的员工都会受惠。
「保就业」计划亦会向于去年1月1日至今年3月31日已向强积金供款的自雇人士提供一笔过7500元的资助。剔除不具备申请资格者,预计「保就业」计划能惠及超过26万有向强积金供款及有设立职业退休计划的雇主及其170万名员工,以及约21.5万名自雇人士。就强积金计划没有完全涵盖的餐饮、建造及陆路运输业的雇主/雇员,他们将会在专为个别行业推行的计划下获得支援。
创职位方面,政府将预留60亿元,于未来两年在公营及私营机构创造约三万个有时限的职位,涵盖不同技能及学历人士。此外,政府会聘请超过一万个公务员,以取代退休人员和填补2020至2021年度预算中新设的职位,以及雇用约5000名短期青年实习生。
此外,劳工处将于今年下半年调升在「中高龄就业计划」、「展翅青见计划」及「就业展才能计划」下雇主可获发放的在职培训津贴金额上限,以进一步鼓励雇主聘用60岁或以上的年长人士、青年人及残疾人士,并为他们提供在职培训。劳工处亦计划于今年下半年以试点方式,向参加这些就业计划的合资格年长人士、青年人及残疾人士发放留任津贴,鼓励他们接受及完成在职培训,从而稳定就业。
与此同时,为早日向「保就业」计划没有涵盖的失业人士提供基本援助,以渡过因疫情而急速恶化的就业情况,政府将通过综援系统推出有时限的失业支援计划。
发言人强调:「为保持香港的经济活力及减轻在疫情下市民的财政负担,政府已推出历来最大规模的纾缓措施,当中包括2020-21年度《财政预算案》中涉及1200亿元的一次性措施,以及『防疫抗疫基金』下的两轮措施,总额为2875亿元,约占本地生产总值10%。」
发言人表示,除了上述保就业、创职位和失业支援,两轮的纾困措施亦为多个受打击的行业提供资助,并推出中小企融资担保计划下「百分百担保特惠贷款」协助企业资金周转,务求达致「保就业」、「撑企业」的目的。